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家住厦门市鹭江道的陈女士近日接到一个95533的短信，内容为“您在我行的帐户已满5000积分可兑换5%的现金，请于今日及时登录手机网查询兑换，请点链接，逾期失效。”陈女士觉得有些不对劲，立即拨打110咨询，警方回复称是诈骗短信，陈女士不禁捏了一把汗。

类似事件不断发生，如何预防和遏制与打击诈骗犯罪刻不容缓。2015年7月，厦门市公安局组建了反诈骗中心，在全国首创了公安与银行、通讯、网络运营商合署办公警、网联手作战模式。在这个反诈骗中心里，不仅有警察，还有五大银行、移动、联通、电信和阿里巴巴的工作人员。他们通过有效整合社会资源，建立了诈骗资金紧急止付冻结、诈骗电话自动预警、实时拦截等措施，极大地提高了对电信诈骗案件的打击力度。

厦门市反诈骗中心数据显示：仅2014年厦门市即接报电信网络新型诈骗报警1.02万起，被骗金额高达1.52亿元；单起最高金额1500万元，极大地损害了群众的财产安全。成立反诈骗中心后短短的11个月，采取措施停机和拦截各类诈骗电话1.7万个，主动监测、发现疑似诈骗电话号码5406个，同时还向群众发送防诈骗提醒短信、彩信299.6万条，抓获86名诈骗嫌疑人，端掉64个伪基站和猫池窝点，冻结涉案资金3739.8万余元，返还受害人被骗资金160万余元。

胡建跃是厦门市反诈骗中心的负责人，从事反诈骗工作多年，曾负责组建了福建省第一支专门针对电信网络诈骗侦查的队伍，侦破一大批重大诈骗案件。2013年7月29日开始，经胡建跃和同事近2个月的深入跟踪摸排，发现在思明辖区内的一伙涉及电信诈骗的犯罪分子，一个组织机构严密、分工明确、人员庞杂的跨境虚假信息诈骗团伙渐渐浮出水面。该团伙的头儿是台湾人，纠集厦门本地及外来游手好闲人员，有组织有分工地实施诈骗。受害人一旦将钱款打入一级卡后，犯罪团伙便立即经多级网银(IP地址为台湾)跨行转帐后在境外取现。该团伙为确保诈骗犯罪活动顺利进行，对所属人员统一发放通讯手机，统一住宿管理，并且安排年轻男女搭档，以恋爱为名稳定组织成员，频繁更换诈骗窝点、暂住地点以及手机卡、上网卡等作案工具。公安部对该条线索高度重视，将该案定为挂牌督办案件，并将案件情况通报台湾警方要求协作。胡建跃率领精干警力事先制定好周密的行动方案，兵分几路，对6名主要犯罪嫌疑人和5个犯罪窝点同时展开集中抓捕和冲击，一举成功抓获了犯罪嫌疑人58人，其中台湾籍4人，所有主犯无一漏网。经查证，该诈骗团伙以中奖为名对湖南、湖北、山东等7个省的6000余名居民实施诈骗，涉案金额一百多万元。

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多年的打击电信诈骗经验，让胡建跃深感必须突破传统打击模式，才能解决电信诈骗居高不下的问题。2015年开始，厦门市公安局积极推动反诈骗中心建设，对于创新机制带来的种种优势和成效，这位资深的反诈骗民警深有体会地说：“如今反诈骗工作相比以往快速而高效。一个电话号码在短时间内大量频繁发送短信，我们的系统就会监控到，经过进一步核实，一旦确认是诈骗电话，我们可以立即封堵，防止扩大受害面。而对于群众被骗钱款后报警并提供了嫌疑人账号，经核实确为电信诈骗案件的，可以快速联合银行开展紧急止付，最大限度地为群众挽回损失。这些在传统的打击模式中是无法实现的。”

2015年8月31日10时34分，反诈骗中心接到厦门市某贸易有限公司出纳李某报警，称其于2015年8月31日9时30分许在公司上班时，收到一条昵称“陈某雄”添加微信的消息，李某误以为是其公司老板，遂加其微信，对方谎称要给某公司转200万元货款，李某信以为真并根据对方的指示，于当日9时51分在兴业银行向对方提供的农行账号转账200万元。接到报警后，胡建跃迅速带领民警在反诈骗中心的接警区、研判区和驻点银行间来回穿梭，将涉案账户一个个推送到银行工作平台展开查询，发现诈骗分子已将200万元转入四级账户，胡建跃有条不紊地协调各家银行开展止付、调度民警快速追查。经过对每一级账户进行详细核查，对每张银行卡的进出帐进行分析，层层追踪、提取下级账户，在2个小时内共成功冻结36个涉案账户，后经过连续奋战8个小时对每个涉案账户重新过滤，紧追不舍，又发现并冻结7个涉案账户。最终本案共截取涉案10级账户，涉4家银行共43个银行账号，成功冻结415万元。

此外，由于电信诈骗手段日益翻新，居民群众的防范意识远跟不上犯罪手段的更新速度，厦门市公安局还认真研究制约防骗宣传实效的难点，通过多元渗透融合宣传，多措并举拓展宣传，多方协作推动宣传：与厦门市委宣传部联动，协调厦门市总工会、厦门市残联、厦门市教育局、会计协会、银行等部门及知名人士、网络“大V”全面协作，发动全社会共同参与防范电信网络新型诈骗宣传。如通过举办“草莓音乐节”，主动邀请参加音乐节著名乐队、歌手代言反电信网络新型诈骗“五不一打”（不贪、不信、不怕、不汇款、不点链接、打110）宣传口诀，通过明星效应来扩大宣传效果等。

2015年召开的全国社会治安防控体系建设工作会上，反诈骗“厦门经验”让公安部领导和其它许多城市的公安民警们大为赞赏。据统计，自运行以来，厦门市反诈骗中心共接待上级领导、各级、各地公安系统前来参观考察学习共计百余批次，大家对厦门市反诈骗中心的创新举措给予高度评价。江苏、河南、浙江等二十几个省市从厦门“取经”后也专门成立了反诈骗中心，反诈骗“厦门经验”正引领全国逐步推广创新高效的反诈骗模式。

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